Как подключить частные дома к водопроводу в 2022 году
Минстрой объяснил, с кем заключать договоры на ХВС и водоотведение
Минстрой России в новом письме разъяснил: когда в муниципальном образовании работает гарантирующий поставщик коммунальных ресурсов, то потребители обязаны заключить договоры именно с ним. Это нужно делать даже при наличии в городе иных компаний, владеющих отдельными элементами централизованных сетей.
Национальная ассоциация природопользователей обратилась к председателю Правительства России с просьбой разъяснить, могут ли в одном муниципалитете работать гарантирующий поставщик ХВС и водоотведения и иные организации водопроводно-канализационного хозяйства по самостоятельным договорам с потребителями.
Разъяснения дал Минстрой России в письме от 09.08.2021 № 33219-ИА/04. Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, гарантирующего поставщика (ГП) холодного водоснабжения и водоотведения выбирает орган местного самоуправления. Такая организация обязана заключить договоры со всеми абонентами, чьи объекты подключены к централизованным сетям в зоне её работы.
В силу ч. 4 ст. 12 № 416-ФЗ, потребители ХВС и водоотведения со своей стороны обязаны приобретать эти коммунальные услуги только у гарантирующего поставщика, если их здания или помещения присоединены к централизованным сетям в границах его деятельности. Данная обязанность не зависит от того, кому принадлежат и кто эксплуатирует отдельные элементы централизованных систем.
В свою очередь собственники объектов, включённых в централизованные сети ХВС и канализации, также обязаны заключить договоры с ГП коммунальных услуг: договор по водоподготовке, транспортировке воды или сточных вод, по их очистке и другие. Такие компании оказывают услуги не напрямую потребителям, а гарантирующему поставщику. Это необходимо для организации надёжного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения.
Случается, что часть сетей, к которым подключён многоквартирный дом, бесхозяйные, за них никто не отвечает. Узнайте, почему появляются такие сети и как УО избежать споров с РСО по вопросу, кто за них должен отвечать.
Как подключить частные дома к водопроводу в 2022 году
В Федеральном законе Российской Федерации № 416, который был принят в декабре 2011-го года, четко указано, как владельцы участка земли или дома могут провести водопровод с помощью колодцев или скважин.
В Федеральном законе Российской Федерации № 416, который был принят в декабре 2011-го года, четко указано, как владельцы участка земли или дома могут провести водопровод с помощью колодцев или скважин.
Кроме того, руководствоваться необходимо следующими государственными актами:
- Постановление Правительства РФ о холодном водоснабжении.
- Постановление Правительства РФ о договорах в сфере водоснабжения.
- Постановление Правительства РФ об определении и правилах предоставления соответствующих технических условий.
Самостоятельно подключаться к водопроводу нельзя, это карается штрафами согласно Административному кодексу Российской Федерации. Ущерб возмещается региональному отделению водоканала.
Когда и как можно подключить участок к водопроводу?
Если на участке или в доме нет никаких ограничений, а технические характеристики соответствуют требованиям, водоканал обязан разрешить подключение к общему источнику воды. Подобные типовые договоры заключаются на основании публичной оферты. Однако если необходимых возможностей для подключения нет, госструктура откажет в предоставлении услуги. Подключиться к центральному водоснабжению нельзя, например, если в населенном пункте отсутствуют соответствующие системы.
Возможен и третий вариант развития событий – когда не хватает свободной мощности для подключения нового абонента. В таком случае, не только профильная организация, но и региональные власти, органы местного самоуправления обязаны внести изменения в бюджет и предусмотреть подключение нового оборудования, прокладку дополнительных трубопроводов. В этом случае, в услуге вам не откажут, однако процедура может затянуться на годы, так как требует серьезной работы, в том числе, со стороны государства.
Как узнать технические возможности для подключения к водопроводу?
Самостоятельно определить наличие технических возможностей не получится. Для этого нужно подать соответствующий запрос в водоканал, по которому вам в ответ придет полная дорожная карта вашего участка.
Технические условия оформляются сразу, когда земельный участок переходит в ваше пользование, причем как при покупке, так и при договоре аренды с муниципалитетом. ТУ также имеют срок годности. Если они истекли или по какой-то причине на руках у владельца их нет, нужно обратиться в водоканал.
Помимо заявления о выдаче техусловий, необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Документы на земельный участок.
- Документы, которыми устанавливаются границы принадлежащей вам территории, разрешение на землю.
- Документы о параметрах строительства и разрешение на него.
- Техническое обеспечение, позволяющее подключить участок к водопроводу.
- Если дом или другая постройка еще не закончена, нужно указать примерный срок ввода помещения в эксплуатацию.
- Величина нагрузки на сеть водоснабжения, которая планируется на вашем участке.
Технические условия выдаются бесплатно и не облагаются госпошлинами. Водоканал обязан выдать документ в течение двух недель после обращения. Вместе с ТУ заявитель получит и информацию о затратах на подключение к центральному водопроводу.
Как заключается договор на подключение к водопроводу?
Чтобы заключить договор с водоканалом о подключении к центральному водоснабжению, нужно согласовать ряд условий. В первую очередь, речь идет о сроке проведений всех мероприятий. Их несоблюдение приводит к тому, что виновник должен будет платить неустойку государству или пострадавшей стороне.
Нужно определить технические требования помещения или участка точки, где будет врезаться новый абонент. Отдельно определяется, какой напор воды сможет обеспечить поставщик и сколько будет расходовать клиент.
Далее предъявляются требования к техническому оборудованию, в том числе счетчикам, а также пожарной безопасности и водоотведению. Территория должна располагать возможностями для сбора сточных вод.
Если все эти факторы согласованы, начинается процесс строительства водопровода профильной организацией. Если же большая часть оборудования уже имеется, например, от старых владельцев участка, необходимо только снабдить точку подключения – этим тоже занимается водоканал.
Организация выполняет монтаж за отдельную оплату труда. Можно заключить договор и о том, что заявитель сам нанимает частную бригаду и оплачивает ее услуги.
Однако прежде, чем начнется строительство водопровода, нужно подготовить проект водоснабжения. За ним можно обратиться как в ту же государственную структуру, так и в аккредитованную частную организацию. В любом случае, согласовывать его необходимо в Роспотребнадзоре.
Важно понимать, что в течении всего процесса подключения, должны соблюдаться определенные условия:
Водоканал регулярно следит за ходом работ, даже если весь монтаж выполняется сторонними организациями.
Все земельные работы могут быть проведены только после того, как городская администрация или другие органы самоуправления выдадут соответствующий ордер.
После окончания строительных работ, водоканал обязан выдать акт о вводе нового участка в эксплуатацию.
В дальнейшем, подача воды регулируется тем же водоканалом, как и проверка давления, счетчиков и других сопровождающих работ.
Получить юридическую помощь по вопросам подключения частного дома к водопроводу можно на нашем сайте.
Подключение к водопроводу
Обеспечение дома или участка водой возможно путем бурения колодца или скважины либо подключения к системе центрального водоснабжения и осуществляется по Федеральному закону от 07.12.2011 № 416-ФЗ.
Нормативные акты в сфере водоснабжения
Чтобы подключиться к системе центрального водоснабжения, нужно руководствоваться следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Постановление правительства РФ от 29.07.2013 № 644 («Правила холодного водоснабжения и водоотведения»)
- Постановление правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в сфере водоснабжения»;
- Постановление правительства РФ от 13.02.2006 № 83 («Правила определения и предоставления технических условий»).
Самовольная врезка в центральные водопроводы запрещена. Это грозит штрафом по КоАП РФ и взысканием ущерба предприятиям «Водоканала».
Когда можно подключиться к водопроводу
Согласно закону № 416-ФЗ и постановлению № 644, при рассмотрении вопроса о подключении к водопроводу возможны 3 варианта развития событий:
- при наличии технической возможности присоединения «Водоканал» не имеет право отказать гражданам в подключении, так как такие договоры носят характер публичной оферты;
- если подключение невозможно по причине нехватки свободной мощности, «Водоканал» или местная администрация обязаны внести изменения в инвестиционную программу водоснабжения, предусмотреть мероприятия по прокладке новых трубопроводов или увеличению мощности (в этом случае подключение займет намного больше времени);
- в подключении будет отказано, если по месту расположения объекта полностью отсутствует техническая возможность присоединиться к центральному водопроводу (например, если населенный пункт не обеспечен системами водоснабжения).
Чтобы определить, существует ли техническая возможность присоединения, нужно подать запрос о выдаче технических условий.
Порядок выдачи технических условий
Все последующие действия по подключению будут осуществляться на основании технических условий и договора с «Водоканалом». Техусловия можно оформить:
- при получении земельного участка от муниципалитета на условиях аренды или в собственность;
- если срок действия ТУ истек либо владелец участка не получал их ранее, он должен сам обратиться в «Водоканал».
К заявлению о выдаче техусловий нужно приложить следующие документы:
- копия паспорта, доверенность на представителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка ЕГРН, договор аренды под ИЖС и т. д.);
- документ о границах земельного участка, на котором планируется строительство или реконструкция объекта, о разрешенном использовании земли;
- документ о предельных параметрах разрешенного строительства объекта, соответствующих данному участку;
- вид ресурса и подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения (в данном случае это сеть водоснабжения и водоотведения);
- планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта (если дом уже возведен, такие данные представлять не нужно);
- планируемую величину подключаемой нагрузки (если она была ранее рассчитана).
Основным документом для выдачи техусловия является план земельного участка с отражением его границ и сетей коммунального хозяйства. Этот документ можно получить через местную администрацию либо непосредственно в «Водоканале».
Согласно п. 9 постановления № 83, технические условия выдаются в течение 14 дней без взимания платы . Одновременно с выдачей ТУ заявителю предоставляется информации о плате за подключение.
Заключение договора на подключение к водоканалу
После получения технических условий нужно подать в «Водоканал» заявление о подключении к системе водопровода. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта, доверенность на представителя;
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на участок,
- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
- топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;
- информация о сроках строительства и ввода в эксплуатацию объекта;
- баланс водопотребления и водоотведения объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования воды и распределением объемов нагрузки;
- сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;
- сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений.
Документы, ранее поданные в «Водоканал» для получения техусловий, повторно представлять не нужно. Если все документы в порядке, не позднее 20 дней «Водоканал» обязан направить договор о подключении на подписание.
Подведение сетей и подключение к водопроводу
При заключении договора «Водоканал» определит перечень условий и мероприятий для фактического подключения, в том числе:
- срок действия условий присоединения — если этот срок будет пропущен по вине заявителя или «Водоканала», придется платить неустойку (расходы лягут на виновного);
- точку подключения с указанием адреса;
- технические требования к объекту заявителю, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, к выполняемым мероприятиям для присоединения (врезки» в водопровод;
- гарантируемый свободный напор в месте подключения (и геодезическая отметка верха трубы);
- разрешаемый отбор объема воды и режим водопотребления (отпуска);
- нормативы по объему сточных вод, нормативы водоотведения по составу сточных вод или нормативы допустимых сбросов;
- требования по установке приборов учета воды и устройству узла учета, техническим характеристикам такого оборудования;
- требования по обеспечению пожарной безопасности, подаче холодной воды для пожаротушения;
- границы эксплуатационной ответственности по сетям «Водоканала» и заявителя.
После заключения договора «Водоканал» будет строить сеть трубопроводов до границы с участком. Естественно, если сеть уже проходит по участку, «Водоканал» только оборудует точку подключения (врезку). Собственник или арендатор обязан выполнить или заказать строительно-монтажные работы в границах участка. Эти работы могут выполнить и специалисты «Водоканала» за отдельную плату.
Для прокладки системы водоснабжения и водоотведения на своем участке нужно заказать проект. Проект можно получить в «Водоканале» или иной проектной организации. Проект будет предусматривать технические требования к монтажным работам и подлежит согласованию в Роспотребнадзоре.
При выполнении работ по прокладке трубопроводов нужно учесть следующие нюансы:
- на проведение земельных работ нужно получить ордер (разрешение) в местной администрации;
- даже если работы по проекту осуществляет сторонняя организация, «Водоканал» должен осуществлять технический надзор;
- для фактического пуска воды должен быть подписан акт о вводе водопровода в эксплуатацию с участием «Водоканала».
Завершение строительно-монтажных работ подтверждается актом на прокладку трубопровода, актом на гидравлическое испытание системы, актом Роспотребнадзора (СЭС) промывки и санитарной очистки водопровода, актом об установке счетчика.
Фактическая подача воды также происходит с участием специалиста «Водоканала», сопровождается поверкой счетчиков, проверкой давления в трубах, подписанием акта.
Источник https://roskvartal.ru/news/kommunalnye-uslugi/12785-minstroy-obyasnil-s-kem-zaklyuchat-dogovory-na-hvs-i-vodootvedenie
Источник https://prav.io/browse/blogs/zhilishhnye-spory/kak-podklyuchit-chastnye-doma-k-vodoprovodu-v-2022-godu
Источник https://gogov.ru/services/water-connection