Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций
Сертификат на строительную продукцию
Сертификат на строительные материалы оформляется в разных системах оценки соответствия. Обратитесь в «Ростест Урал» для получения бесплатных консультаций и оформления разрешений.
Строительные материалы – это огромный ассортимент продукции, который используется во время возведения различных объектов, ремонта. Сюда относятся: обои, крепежи, мастики, цемент, плиты, гравий, растворы, смеси и прочие товарные позиции. В зависимости от разновидности и области применения на стройматериалы оформляют различные документы.
Рассмотрим подробнее, когда требуется получить сертификат на строительную продукцию, а в каких случаях оформление осуществляется исключительно по инициативе предпринимателя.
Требования законодательства: обзор нормативных актов
Существенная доля строительных материалов не подлежит обязательной оценке соответствия перед выпуском на рынок (определяется с помощью кодов ТН ВЭД/ОКПД2). То есть они не входят в область действия технических регламентов или иных регулирующих документов ЕАЭС, не являются подконтрольными объектами национальных актов — ПП РФ №982, 123-ФЗ и т.п. В таком случае предприниматель вправе торговать продукций без разрешительной документации.
Для подтверждения того, что обязательная оценка не предусмотрена законом, достаточно оформить отказное письмо от уполномоченного органа. Это официальный информационно-разъяснительный документ, где указаны сведения о товаре и ссылки на действующее законодательство.
В то же время на рынке представлены изделия для строительства, выпуск которых должен сопровождаться определенными разрешениями.
Разрешительная документация: объекты обязательной оценки
В зависимости от вида и назначения стройматериалов производители, импортеры или продавцы оформляют:
- Сертификат или декларацию ТР ТС 014/2011. Данные разрешения регистрируются для материалов, которые применяются при возведении автодорог (песок, гравий, бордюры, лотки и т.п.). Полученные документы действуют на территории России и других стран ЕАЭС. в рамках ФЗ №123. Он обязателен для изделий, которые отражены в распоряжении правительства РФ №3646-р (облицовочные и отделочные материалы из пленки, плиты и блоки из ПВХ, обои, утеплитель из минеральной ваты, иные).
- Сертификат в национальной системе ГОСТ Р (согласно ПП РФ №982) — требуется в отношении некоторых разновидностей цемента и отопительных приборов — радиаторов и конвекторов из стали, чугуна, алюминия и прочих металлов. – для бумажных обоев, фанеры, сухих смесей и строительных растворов, оконных и дверных блоков, стеклопакетов и т.п.
- Свидетельство о государственной регистрации (выдается по решению КТС №299) — обязательно для лакокрасочных материалов, грунтовки и прочих продуктов химического происхождения.
- Фитосанитарный сертификат — необходим в случае импорта и экспорта пиломатериалов.
- Озоновое заключение — требуется получить на продукты, выпускаемые в аэрозольных упаковках. Оно является подтверждением того, что воздействие на озоновый слой не превышает допустимых пределов.
Чтобы определить, подлежит ли выпускаемый объект обязательной оценке, необходимо его правильно идентифицировать и присвоить код ОКПД2/ТН ВЭД.
Добровольные документы на строительную продукцию
Действующим законодательством предусмотрена также дополнительная документация, получение которой заявитель может инициировать по собственному желанию на любой вид стройматериала. Существует несколько разновидностей:
- сертификат качества, оформленный в одной из систем добровольной сертификации, подтверждает соответствие определенных характеристик изделия нормативным значениям выбранного заявителем стандарта; , который доказывает радиационную безопасность товара (актуален для стройматериалов природного происхождения);
- добровольный пожарный сертификат (получают на конструкции или изделия, которые заявлены как пожаробезопасные);
- экспертное заключение о гигиенической и санитарной безопасности продукта.
Обратите внимание! Если в отношении продукции предписана обязательная оценка соответствия установленным требованиям безопасности, то она проводится в первую очередь, и только потом независимая сертификация.
С помощью добровольных документов компания может выделить конкретные показатели, значимые для продвижения продукции, повысить спрос к реализуемому товару и увеличить выручку, принимать участие в государственных закупках и тендерах, укрепить позиции торговой марки на рынке.
Что требуется для прохождения оценочной процедуры?
Стандартный список документации включает:
- заявление от компании, заверенное подписью и печатью;
- регистрационные свидетельства, учредительные документы и реквизиты компании;
- подробные данные о товаре, включая наименование, свойства, область применения, условия выпуска;
- нормативно-техническая документация, согласно которой налажен производственный процесс;
- контракт на поставку (необходим для импорта);
- протоколы (если есть); /ее макет;
- иное.
Персональный перечень составляют сотрудники сертификационного центра после изучения сведений о товаре.
Порядок сертификации строительной продукции
Процесс оценки состоит из нескольких основных этапов:
- Направление заявки на оказание сертификационных услуг сотрудникам специализированного центра.
- Предоставление необходимых документов и образцов товара.
- Осуществление испытаний в лабораторных условиях.
- Выезд на производство (если это предусмотрено выбранной схемой).
- Подготовка протокола на основании полученных результатов.
- Принятие решения о соответствии заявленного объекта установленным требованиям.
- Оформление документа.
Для получения бесплатной консультации о порядке и правилах подтверждения соответствия стройматериалов обращайтесь к специалистам центра «Ростест Урал». Сотрудники, кроме подробной информации, предоставляют профессиональную помощь в проведении лабораторной экспертизы, разработке технической документации и решении прочих сертификационных задач.
Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций
1. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации осуществляется в формах:
1) принятия изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) декларации о соответствии строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента;
2) обязательной сертификации строительных материалов, изделий и конструкций.
2. Выбор формы и схемы обязательного подтверждения соответствия осуществляется заявителем.
3. Обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего Федерального закона осуществляется по схемам, приведенным в таблице 2 приложения к настоящему Федеральному закону.
4. Все строительные материалы, изделия и конструкции для допуска в обращение должны иметь документальное подтверждение выполнения требований безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.
5. Обязательное подтверждение соответствия осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Изготовитель или его представитель несет ответственность за соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. При декларировании соответствия в качестве доказательственных материалов могут использоваться:
1) заключения органов государственного контроля (надзора);
2) заключения по отдельным видам безопасности;
3) отчеты об испытаниях на соответствие требованиям безопасности национальных стандартов, стандартов организации, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией;
4) результаты собственных испытаний заявителя;
5) сертификат системы качества;
6) отзывы и рекламации от потребителей;
7) иная документация и сведения, позволяющие достоверно установить соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента.
8. Вновь разрабатываемые, модернизируемые, ввозимые в Российскую Федерацию строительные материалы, изделия и конструкции, от свойств которых зависит безопасность и долговечность возводимых с их применением зданий и сооружений, подлежат подтверждению пригодности для применения в строительстве на территории Российской Федерации. Порядок подтверждения пригодности данных материалов, изделий, конструкций для применения в строительстве определяется Правительством Российской Федерации.
| Формы оценки соответствия материалов, изделий и конструкций требованиям безопасности | Глава 4. >> Заключительные и переходные положения (ст. 9) |
| Содержание Проект федерального закона N 192544-5 «Технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий». |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сертификация строительной продукции
Законодательством Российской Федерации в отношении строительных и отделочных материалов не установлена обязательная сертификация. Тем не менее, подтвердить безопасность их изготовления необходимо путем принятия декларации о соответствии.
Ввиду отсутствия технических регламентов на строительные и отделочные материалы, подтверждение безопасности осуществляется по требованиям профильных стандартов, то есть в системе ГОСТ Р.
Перечень строительной продукции, подлежащей декларированию, определен постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982.
Стройматериалы, подлежащие декларированию соответствия
Зарегистрировать декларации о соответствии требованиям системы ГОСТ Р, необходимо при выпуске в обращение на территории нашей страны виды строительной и отделочной продукции:
- эмали, грунтовки, олифы (коды ОКП 238800, ТН ВЭД 321000);
- цинковые белила (коды ОКП 232120, ТН ВЭД 2817000000);
- ультрамарины для красок (коды ОКП 232262, ТН ВЭД 3206410000);
- кадмиевые пигменты (коды ОКП 233120, ТН ВЭД 3206493000);
- столярные изделия – оконные и дверные балконные блоки из алюминиевых сплавов и полимерных материалов (коды ОКП 5270, 5361, 5772, ТН ВЭД 4418);
- фанерная продукция (коды ОКП 5500, ТН ВЭД 4412);
- древесно-стружечные плиты (коды ОКП 5530, ТН ВЭД 4410);
- стеклопакеты (коды ОКП 5913, ТН ВЭД 700800).
- Лаки (на алкидных смолах, нитроцеллюлозные, этилцеллюлозные и на прочих эфирах целлюлозы).
- Эмали, грунтовки, шпатлевки (глифталевые, пентафталевые, полиэфирные, эпоксидные и прочие).
- Краски (поливинилацетатные водно-дисперсионные, включая пониженной горючести, на акрилатных латексах, на полимеризационных сополимерах и прочие).
- Грунтовки (водно-дисперсионные стиролбутадиеновые, водоразбавляемые пропиточные составы и прочие).
Схемы декларирования строительной продукции
В национальном стандарте ГОСТ Р 54008-2010 определены типовые схемы декларирования строительной продукции, которые предполагают принятие декларации на собственных обоснованиях безопасности или при помощи органа по сертификации.
Итак, декларирование соответствия сухих белых пигментов, художественных материалов, а также лакокрасочной продукции осуществляется по схеме 1д, то есть на доказательствах заявителя.
В остальных случаях декларация на строительно-отделочную продукцию принимается при наличии положительных результатов испытаний, проведенных в аккредитованной лаборатории, то есть по одной из схем 2д, 3д, 4д, 5д, 6д или 7д.
Под подтверждением безопасности строительных материалов понимается полное соответствие требованиям, которые предъявляют государственные, а также гармонизированные межгосударственные стандарты – ГОСТы.
Зарегистрированная декларация о соответствии позволяет законно выпускать строительную продукцию в обращение на территории нашей страны. При маркировке материалов указывается знак соответствия, установленный для декларирования – РСТ.
Техническое регулирование в сфере строительных материалов готовится выйти на новый уровень: проект технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности лакокрасочных материалов» внесен на внутригосударственное согласование. С вступлением в силу техрегламента ТС декларирование будет проводиться по одной из схем 3д, 4д или 6д (обязательная сертификация также отсутствует).
Ко дню вступления в силу регламента Таможенного союза перечень строительно-отделочных материалов, попадающих под его контроль, может меняться, но на данный момент можно выделить следующие группы:
Дополнительные материалы
Одним из условий регистрации декларации на стройматериалы является получение сертификата или декларации в области пожарной безопасности, подтверждающие соблюдение требований технического регламента «О требованиях пожарной безопасности».
Форма подтверждения соответствия устанавливается в зависимости от назначения группы стройматериалов. Пожарный сертификат необходим при производстве отделочных материалов, которые используются в чрезвычайных ситуациях для эвакуации людей, а также в подвижном составе железнодорожного транспорта и метрополитена. Оформить пожарную декларацию потребуется на прочие стройматериалы, которые не относятся к указанной отрасли: покрытия пола, пленочные, тепло- и звукоизоляционные материалы, плиты и блоки из поливинилхлорида, отделочные материалы для стен и потолков, включая обои из текстильных материалов, профильно-погонажные изделия из полимерных материалов, а также кровельные и гидроизоляционные материалы.
Полный перечень строительной продукции, подлежащей проведению оценки соответствия в области пожарной безопасности, определен постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 года № 241.
На некоторые типы отделочных материалов (шпатлевки, краски, лаки и прочие мастики) Комиссией Таможенного союза (решение от 28 мая 2010 года № 299) определено проведение государственной регистрации. Такая проверка контролирует соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности жизни и здоровья человека. Соответствие установленным требованиям подтверждается выдачей свидетельства о госрегистрации.
Специалисты компании «Новотест» помогут определить, подлежит ли строительная продукция проведению обязательной оценке соответствия, а также подберут оптимальный вариант сертификационных работ для вашего типа производства.
За подробной консультацией обращайтесь к нашим специалистам 8 (495) 989-29-25 или оставьте сообщение в формах обратной связи. info@novotest.ru или заказать услугу онлайн.
Источник https://rostestural.com/stroitelnaya-produkciya/
Источник https://base.garant.ru/5860434/31de5683116b8d79b08fa2d768e33df6/
Источник https://www.novotest.ru/produktsiya/sertifikatsiya-stroitelnoy-produktsii/